====== ECM - Manuale Utente ===== **ECM** è il **sistema documentale** di **gestione** dell'**Educazione Continua** in **Medicina**. ===== Contesto ===== Il **Sistema** per l'**Educazione Continua** in **Medicina** (**ECM**) è disciplinato dall'**Accordo Stato-Regioni** del 19 Aprile 2012, “Nuovo sistema di Formazione Continua in Medicina”, (rep. 101/CSR). Il suo **obiettivo** è quello di **monitorare** e controllare l'**aggiornamento professionale** degli **operatori** della **sanità**; viene diretto e coordinato a livello regionale dai **Centri Regionali** di **Riferimento** per l'ECM; integrati a loro volta con il **Sistema ECM Nazionale**, che si occupa di fornire **linee guida** e indirizzi comuni. Il **software** ideato da **3D Informatica** è in grado di fornire tutte le **funzionalità** necessarie per la **gestione** delle **attività** complesse svolte dagli **attori** che interagiscono con il **sistema**, ovvero la Segreteria regionale ECM, i Provider, i Professionisti, gli Ordini, i Collegi e le Associazioni Professionali. ===== Soluzione ===== Il **sistema** è stato suddiviso in diverse **part**i; ogni parte è costituita da **moduli software**, di cui sono dettagliate di seguito le principali **caratteristiche**: {{:utenti:ecm:caratteristiche_sistema_ecm.png?800|Caratteristiche Sistema ECM}} ==== Provider ==== * **Flusso** di **accreditamento** Provvisorio e Standard dei Provider ECM; * **Fascicolo** del **Provider** (contiene i documenti relativi all’accreditamento); * **Anagrafica** dei **Provider**; * **Bacheca personale** del **Provider** (permette l'accesso alla procedura di accreditamento, l' accesso al fascicolo, le comunicazioni con la segreteria ECM); * **Bacheca** di **gestione** e **controllo** degli **accreditamenti** della **Segreteria ECM** (permette il controllo del flusso degli accreditamenti, le comunicazioni con i Provider). ==== Eventi e progetti di formazione ==== * **Accreditamento eventi** di **Formazione Residenziale**; * **Accreditamento progetti** di **Formazione** sul **Campo**; * **Accreditamento eventi** di **Formazione** a **Distanza**; * **Fascicolo** del **Provider** (contiene i documenti relativi agli accreditamenti degli eventi); * **Bacheca gestionale** della **Segreteria ECM**; * **Bacheca** di **gestione** dei **Provider** (per accreditamento eventi). ==== Sistema documentale ==== * **Sistema** di **gestione documentale** (Fascicoli Professionisti, Provider, Gestionali); * **Area personale** per **Comunicazioni** fra Provider/Segreteria ECM; * **Integrazione** con **Protocollo**, **PEC** e **Firma Digitale**; * **Fascicolo** del **Professionista**; * **Gestione** degli **Attestati** di **partecipazione** ai corsi ECM; * **Invio** in **conservazione** dei **documenti** e degli **attestati** di **partecipazione**. ==== Anagrafica ==== * **Anagrafica** (Provider, Professionisti, Docenti, Tutor, Responsabili segreteria). ==== Portale ==== * **Portale informativo**; * **Albo Regionale** dei **Provider ECM**; * **Catalogo Regionale** delle **attività** ECM. ==== Gestione organismi deliberativi e consultivi ECM ==== * **Organismi consultivi** e **deliberativi** ECM; * **Violazioni** dei **Provider**. ===== Vantaggi ===== Il **sistema** permette di gestire in maniera integrata tutte le **attività** svolte dalla **Segreteria ECM**, offrendo un unico punto di **accesso** ai **procedimenti** e ai **documenti** gestiti. Il **documentale**, posto alla base del sistema, fornisce un **bacino informativo** completo e dettagliato su tutte le **attività** svolte, garantendo un rapido recupero delle **informazioni** disponibili sui **Provider**, sugli **eventi** organizzati e sui **percorsi formativi** dei singoli **Professionisti**. L'**applicativo** è estremamente **flessibile**; ogni modifica effettuata sui **procedimenti** (per esempio a causa di eventuali adeguamenti normativi) potrà essere adattata in maniera estremamente semplice nel **software** già esistente, ridisegnando velocemente i **flussi** configurati. Il **sistema** offre un valido supporto per valutare la **qualità** complessiva della **formazione** offerta, e tiene traccia di ogni **comunicazione** e **attività** intercorsa fra i **Provider**, la **Segreteria** e i **Professionisti Sanitari**; mappando in modo certo i **procedimenti** e rendendo estremamente efficiente ed efficace la loro **gestione**. ===== Caratteristiche ===== ==== Accreditamento provider ==== Il **sistema** gestisce l’iter di **accreditamento** Provvisorio e Standard dei **soggetti** pubblici e privati che vogliono accreditarsi come **Provider**, per organizzare **eventi** relativi alla **Formazione Continua** in **Medicina**. L’**accreditamento** è un **flusso** di **operazioni** strutturate, per le quali ogni **utente** può effettuare le proprie **attività**, portando a completamento i **processi** nei quali è coinvolto. I **soggetti** richiedenti possono registrarsi, creare il proprio **account**, compilare la **domanda** di accreditamento, allegando la **documentazione** richiesta, e presentarla alla **Segreteria ECM**. Il **sistema** calcola in automatico le **scadenze** relative ai **procedimenti** di accreditamento, inviandone opportuna **comunicazione** agli **attori** coinvolti, e la **quota** di **iscrizione** annuale, che deve essere corrisposta dal **Provider** per concludere l’iter di **accreditamento**, e per sbloccare l’accesso alle funzionalità di accreditamento degli **eventi**. La **comunicazione** relativa all’avvenuto **pagamento** viene recepita in maniera automatica dall’**applicativo**, che è integrato con il sistema di **pagamento regionale**. Il **Provider** riceve tramite il sistema **notifiche** relative a tutto l’**iter** di presentazione della propria **domanda**, e agli **esiti** della stessa, in base alle **verifiche** e alle **approvazioni** svolte dalla **Segreteria ECM**. Il **sistema** permette di evidenziare le varie **fasi** del **procedimento** di accreditamento, le **scadenze** previste e gli **stati** del **Provider**, collegando lo stesso alla **documentazione** prodotta (conservata nel sistema documentale) sia dai **Provider** sia dalla **Segreteria ECM**. Ogni **procedimento** viene salvato nel **sistema** come un'**unità informativa** in formato **XML**, in modo tale che il procedimento e il suo iter siano sempre ricercabili e ricostruibili, per qualsiasi esigenza di **controllo** e **monitoraggio** degli stessi. Sarà possibile ricercare tramite una apposita **maschera** di **ricerca** le **pratiche** in base allo **stato** in cui si trovano, così da poter controllare in ogni momento lo sviluppo delle **attività**. === Fascicolo provider - Accreditamento === Il **fascicolo** archivistico informatizzato del **Provider** è stato pensato per contenere la **documentazione** fornita all'**ECM** nel **procedimento** di accreditamento del Provider, e successivamente quella prodotta in fase di **accreditamento** dei singoli **corsi**. Il **fascicolo** non è solamente un “contenitore” per la sedimentazione della documentazione, ma diventa **strumento** attivo per la **gestione** dei **procedimenti** e della relativa **documentazione** prodotta: è organizzato infatti secondo una spiccata **integrazione** con i procedimenti, per il raggiungimento di una massima **efficienza** e **automatizzazione** dei servizi, ma con le **garanzie** offerte dall'utilizzo di un **fascicolo** archivistico e da una corretta **sedimentazione** della **documentazione** prodotta a sostegno e durante i **procedimenti**. Questo risultato è raggiunto organizzando il **fascicolo** in **sotto-fascicoli**: ogni sotto-fascicolo contiene la **documentazione** ordinata relativa all'**accreditamento** (provvisorio, standard) e alle eventuali **violazioni** e/o **comunicazioni** relative agli stessi; altre parti sono invece specificatamente dedicate all'**accreditamento** dei vari corsi organizzati. Si può così definire il **fascicolo** del **Provider** come un fascicolo archivistico organizzato per **persona giuridica**: i **documenti** contenuti al suo interno appartengono a diversi **procedimenti** amministrativi/attività, ma sono legati da un **vincolo archivistico** interno, relativo appunto alla **persona giuridica** al quale lo stesso è intestato. Ogni **Provider** può dunque consultare il proprio **fascicolo**, inserendo e/o modificando le **informazioni** in esso contenute. Il **fascicolo** è organizzato in diverse **sezioni**: * **Dati** relativi al **Provider** (per esempio nome, codice, tipologia di organizzazione, etc.); * **Vaschette** relative ai **documenti** contenuti nel **fascicolo** dei **Provider**: corsi organizzati, accreditamenti provvisori e standard, comunicazioni, etc.; * **Funzionalità** di **ricerca globale** o **avanzata** (per esempio secondo le tipologie documentali inserite). {{:utenti:ecm:fascicolo_provider_ecm.jpg|Fascicolo Provider ECM}} Cliccando sulla **vaschetta** che interessa, è possibile visualizzare le **liste** dei **documenti** e i **documenti** in **originale** inseriti nel **sistema** documentale. === Anagrafica provider === Il **sistema** gestisce l’**anagrafica** dei **Provider**, con cui la **Segreteria ECM** intrattiene contatti; consentendo la **modifica** e la **visualizzazione** delle **schede anagrafiche** in base ai **diritti** dell'**utente** sulle stesse. L’**anagrafica** sviluppata è di tipo **relazionale**; ogni **entità** è contrassegnata da un **ID univoco**. {{:utenti:ecm:anagrafica_provider_ecm.jpg|Anagrafica Provider ECM}} === Bacheca personale provider === Ogni **Provider** ha a disposizione una **bacheca personale**, nella quale può visualizzare i propri **dati amministrativi**, modificare la **password** di accesso, ricevere nuovamente la **mail** con le proprie **credenziali**, presentare la **relazione annuale finale**, e controllare il **procedimento** di **accreditamento** in ogni fase, integrando se necessario la **documentazione** richiesta. Dalla stessa **bacheca** è possibile accedere alla **consultazione** del proprio **fascicolo**, e inviare e ricevere **comunicazioni** di qualsiasi tipo con la **Segreteria ECM**. La **bacheca** permette inoltre di accedere alla propria **area** di **accreditamento** eventi; dalla quale sarà possibile inserirne di nuovi oppure recuperarli dal **Piano Formativo Annuale**, dettagliandoli ulteriormente durante la **fase** di accreditamento. === Bacheca di gestione e controllo accreditamenti segreteria ECM === La **Segreteria ECM** ha a disposizione una **bacheca gestionale**, dalla quale può monitorare i **procedimenti** di **accreditamento** e intervenire sugli stessi quando necessario. La **Segreteria** può modificare e intervenire su tutti i **procedimenti** in atto. Nella **bacheca** compaiono tutte le **informazioni** necessarie alla **gestione** degli **accreditamenti**, e in un apposita area è possibile accedere al **modulo** che permette di inviare **comunicazioni** di ogni tipo ai **Provider** interessati. ==== Accreditamento eventi ==== === Formazione residenziale, sul campo, a distanza === **Provider** accreditati dall’**ECM**, secondo la procedura precedentemente descritta, hanno la possibilità di accedere alle **funzioni** di **gestione** e di **accreditamento** degli **eventi**. Ogni **tipologia** di **evento** (Formazione Residenziale, Formazione sul Campo, Formazione a Distanza) ha il suo specifico **flusso** di **accreditamento**, gestito tramite apposite **procedure** sviluppate. Ogni **accreditamento** degli **eventi** termina con il pagamento della **quota** dovuta (calcolo e acquisizione automatica dei dati relativi al pagamento) e, in seguito al suo svolgimento, con la generazione degli **Attestati** di **Partecipazione** dei **Professionisti** partecipanti, che, originati sulla base del **file XML** del **Co.Ge.A.P.S.**, e poi firmati digitalmente, vengono inseriti all’interno dei **fascicoli** dei **Professionisti**, incrementando il calcolo automatico dei **crediti** da questi maturati. Gli **Eventi** saranno accreditati direttamente dai **Provider** che hanno ricevuto un **accreditamento** di tipo Provvisorio (e successivamente un accreditamento di tipo Standard); mentre i **Provider** (di nuova istituzione) che hanno ricevuto un **accreditamento** di tipo provvisorio con tutoraggio avranno la possibilità di inserire gli **eventi**, ma gli stessi saranno accreditati dalla **Segreteria ECM**, che avrà a disposizione un apposito **cruscotto** dal quale controllare (e dal quale eventualmente modificare) l’iter di tutti gli **eventi** in accreditamento/accreditati/svolti/da svolgere. Sono utilizzati **algoritmi** specifici per il **calcolo** del numero dei **crediti** maturati da ogni singolo **evento**, in base agli specifici **parametri** inseriti per ogni specifico **campo**. I **Provider** hanno accesso alle procedure di **accreditamento** delle diverse tipologie di **eventi** dalla propria **area personale**. Le **tipologie** proposte sono selezionate per ogni singolo **Provider** sulla base di quanto dichiarato in fase di **accreditamento**. Lo stato di un evento è visibile e ricercabile in ogni fase del suo iter di accreditamento. === Bacheca gestionale segreteria ECM === Dall'apposita **bacheca**, la **Segreteria ECM** può controllare gli **accreditamenti** di tutti gli **eventi** da parte dei **Provider**, monitorando il loro **inserimento** ed intervenendo dove necessario. === Bacheca gestione provider === Dall'apposita **bacheca**, i **Provider** possono gestire l'iter di **accreditamento** dei singoli **eventi**, dalla loro **registrazione** (inserimento dei dati relativi all'evento) fino alle **procedure** finali (inserimento dei file XML relativi alla partecipazione agli eventi) e al **pagamento** della **quota** richiesta. === Area comunicazioni === Il **modulo** permette l'**invio** e l'**archiviazione** di **comunicazioni**, anche per gruppi di **anagrafiche**, che vengono in questo modo tracciate dal **sistema** e inserite nei rispettivi **fascicoli**. === Integrazione con protocollo, PEC e firma digitale === Il **sistema** permette di inviare **comunicazioni** ufficiali, **firmate** digitalmente all'interno dello stesso, e inviate tramite **Posta Elettronica Certificata** ai destinatari, tramite l'**integrazione** con il **protocollo informatico regionale**: {{:utenti:ecm:integrazione_con_protocollo_pec_e_firma_digitale_ecm_1.jpg|Integrazione con protocollo, PEC e firma digitale}} {{:utenti:ecm:integrazione_con_protocollo_pec_e_firma_digitale_ecm_2.jpg|Integrazione con protocollo, PEC e firma digitale}} === Fascicolo professionista === Il **fascicolo** archivistico informatizzato del **professionista** della salute è stato pensato per contenere la **documentazione** prodotta in relazione alla **formazione continua** del professionista. Consultando il **fascicolo** diventa possibile ricostruire e verificare, tramite la **documentazione** correttamente **sedimentata** nello stesso, il **percorso formativo** del **professionista**. Nel **fascicolo** infatti confluiscono tutte le **informazioni** relative ai **corsi formativi** effettuati, il **numero** dei **crediti** acquisiti, le **domande** d’**iscrizione** ai **corsi**, le **certificazioni** necessarie, e tutta la **documentazione** prodotta e necessaria per lo svolgimento del **processo** di **formazione**. In particolar modo in questo **fascicolo** confluiscono gli **attestati** di **partecipazione** ai **corsi ECM** frequentati, che diventano **documenti informatici** validi a tutti gli effetti di **legge**, tramite l'apposizione sugli stessi della **firma digitale** e il loro **invio** in **conservazione** in un sistema a **norma**. Gli **attestati** saranno automaticamente acquisiti dal **sistema documentale** e poi validati dai **Provider** con l'apposizione di **firma digitale remota**. === Gestione attestati partecipazione === Il **sistema** gestisce in automatico la produzione degli **attestati** di **partecipazione** agli **eventi formativi**, in base al **file XML** contenente i dati relativi, che viene caricato dai **Provider** nel sistema al termine degli eventi stessi: sulla base di questo vengono generati gli **attestati** di **partecipazione** in **PDF**, **firmati digitalmente** in modalità remota e così forniti ai **professionisti**. In particolar modo, gli **attestati** sono registrati in un apposito **repertorio annuale**, che conferisce agli stessi un **numero progressivo univoco**, sulla base del quale il singolo **professionista** è in grado di richiedere e recuperare eventualmente il **documento** in **originale**, tramite il proprio **ordine professionale**. Gli **attestati** così formati potranno poi essere inviati al **servizio** di **conservazione** della **Regione**. La loro **gestione** è dunque strettamente correlata con il **sistema** di **gestione documentale**. Gli **attestati** sono inseriti nel relativo **fascicolo** del **Professionista**, per tenere traccia in maniera automatica del **numero** di **crediti** maturati annualmente dallo stesso (indicati in un apposito campo descrittivo del fascicolo stesso). === Invio nel sistema regionale di conservazione a norma dei documenti informatici e degli attestati di partecipazione === Il **sistema documentale** è strettamente integrato con il **sistema regionale** di **conservazione** a **norma** dei documenti. In questo modo gli **attestati** di **partecipazione** ai **corsi** potranno essere inviati al servizio di **conservazione** in maniera totalmente **automatica**, garantendo la loro conservazione e il **mantenimento** della loro **integrità** nel corso del tempo. La possibilità di inviare in **conservazione tipologie documentali** permette di estendere gli **invii** a tutti i **documenti** conservati nel **sistema documentale** dell'**ECM**. L'**invio** in **conservazione** è totalmente **automatico**, e viene effettuato impostando **scadenze** e modalità di **invio**, monitorandone ogni fase, grazie alla produzione di apposita **reportistica**. ==== Anagrafiche ==== Il **sistema** permetterà di gestire le **anagrafiche** dei **Provider**, dei **Professionisti**, dei **Docenti**, dei **Garanti** e di tutti i soggetti con cui la Segreteria ECM intrattiene contatti; consentendo la **modifica** e la **visualizzazione** in base ai **diritti** dell'**utente** sulle stesse. L’**anagrafica** sviluppata sarà di tipo **relazionale**; ogni entità è contrassegnata da un **ID univoco**. Le **anagrafiche** sono strettamente correlate con la **gestione documentale**: in ogni **documento** viene riportato, tramite un **riferimento** interno, l’intera **anagrafica** dell’interessato, così da mantenere una perfetta **integrità** e auto **consistenza** del documento. Eventuali **campi descrittivi** per soggetti particolari potranno essere inseriti senza problemi, grazie a **tabelle** collegate che permetteranno di inserire **metadati** particolari per la **descrizione**. Le **anagrafiche** potranno essere integrate e riutilizzate in **contesti** diversi, in particolare quelle relative ai **professionisti**, tenute rispettivamente dalla **Regione** ma anche da **Ordini**, **Collegi** e **Associazioni professionali** e quelle relative agli **organizzatori** di **formazione**. Il **sistema** permette di creare dei gruppi di **anagrafiche**, anche con tipologie di **soggetti** diversi, per l'invio di **comunicazioni massive**. ==== Portale ==== === Portale informativo === Il **Portale ECM**, oltre ad essere il **sito** di **riferimento** per la **comunicazione** delle **attività** svolte dal **Centro** per l’educazione continua in medicina, rappresenta il punto di **accesso** privilegiato alle **funzionalità** offerte dal **Sistema**, per tutti gli **attori** interessati (sia interni che esterni): la Segreteria ECM, i Provider, i Professionisti, gli Ordini e i Collegi Professionali. In particolar modo, il **Portale** offre come **funzioni** generali: * Un area per l’**accesso** alla **documentazione** e alle **informazioni**, relative all’**ECM** e alle sue funzioni (Normative, News, Faq, etc); * Un area per la **registrazione** nel **sistema** e l’**accesso** alle **procedure** gestite (Accreditamento Provider; Accreditamento Eventi di Formazione Residenziale; Accreditamento Progetti di Formazione sul campo; Accreditamento Progetti di Formazione a Distanza); oltre che a tutti i **manuali tecnici** specifici; * Un area per l’**accesso** al **Sistema Documentale** (per esempio per gli Ordini o i Collegi Professionali, per la consultazione dei fascicoli dei loro iscritti); * Un area per l’**accesso** al **Catalogo Regionale** delle **attività ECM** accreditate dalla Regione; all’**Albo Regionale** dei **Provider ECM**; alla **bacheca** e al **calendario** degli **Eventi Formativi**, consultabili da parte dei **Professionisti**. === Albo regionale provider === Il **sistema** permette alla **Segreteria ECM** di gestire e di aggiornare in automatico l'**albo regionale** dei **Provider**, che saranno distinti in base alla **tipologia** di **accreditamento** ricevuto. L’**albo** viene **aggiornato** in **automatico**, non appena un Provider risulta **accreditato**. L’Albo permette di tenere traccia dei **dati amministrativi** dei **Provider accreditati** e delle **attività** da questi svolte. === Catalogo regionale attività ECM === Tutti gli **eventi** accreditati dai **Provider** verranno automaticamente inseriti all’interno del **Catalogo Regionale** delle **attività ECM**. Questo consiste in una **bacheca**, in cui è possibile ricercare e consultare gli **eventi accreditati**. Tramite il **calendario**, è possibile consultare la **descrizione** completa degli **eventi** e scaricare il **programma** inserito dal **Provider** in sede di **accreditamento** e/o ricercare gli eventi da svolgersi o già svolti. La **ricerca** degli **eventi** può essere effettuata secondo le seguenti **chiavi**: **periodo** di **svolgimento**, **parola chiave**, **luogo** di **svolgimento**, **professioni** coinvolte, numero di **crediti ECM** maturati dal progetto/evento, valore della **quota** di iscrizione, nome del **Provider**. {{:utenti:ecm:catalogo_regionale_attivita_ecm.jpg|Catalogo regionale attività ECM}} ==== Gestione organismi consultivi e deliberativi ==== L'**ECM** può gestire i propri **Organismi** consultivi e deliberativi tramite l'apposito **modulo** del **sistema**, che permette di inserire **ordini** del **giorno** consultabili da tutti i **membri**, di inviare **comunicazioni** riguardo alle **tematiche** trattate, e di concedere la **visibilità** sulla **documentazione** relativa alle **sedute** e alle **decisioni** prese dagli **organi**. === Violazioni dei provider === L' **ECM** ha la possibilità di gestire le **violazioni** dei **Provider** in caso di **inadempienze** degli stessi. Il **sistema** permetterà di inviare le **ammonizioni**, e le **revoche**, temporanee o definitive, degli **accreditamenti** dei **Provider**; permettendo di interrompere l’**accreditamento** degli **eventi** in base alle necessità; in collegamento anche con la **gestione** dei **pagamenti** delle **quote** annuali e delle quote per gli eventi (se i Provider non sono in regola, potranno essere temporaneamente bloccati finché non provvederanno ad eseguire i pagamenti dovuti).